一項(xiàng)新研究表明，要想在富人和窮人之間公平地解決氣候變化問(wèn)題，必須按照富人的數(shù)量制定減排目標(biāo)，因?yàn)樗麄儾攀莦ui大的溫室氣體排放源。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)國(guó)家科學(xué)院上周一發(fā)布報(bào)告稱，由于有一半的溫室氣體排放來(lái)自于不到一百萬(wàn)的人口，因此，在設(shè)定國(guó)家二氧化碳減排目標(biāo)時(shí)應(yīng)按照富人的排放情況制定才合情合理。

在目前的《京都議定書(shū)》中，富裕國(guó)家承擔(dān)了大部分的減排任務(wù)，而發(fā)展中國(guó)家——包括中國(guó)和印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)體——并沒(méi)有被要求進(jìn)行溫室氣體減排。以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家表示，這賦予了發(fā)展中國(guó)家不平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)、印度和其他發(fā)展中國(guó)家則認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)溫室氣體排放負(fù)有歷史性責(zé)任，而發(fā)展中國(guó)家需要時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。

該研究建議，為了限制溫室氣體的排放，應(yīng)對(duì)個(gè)人二氧化碳的排放量設(shè)置統(tǒng)一的總量控制標(biāo)準(zhǔn)。不論在富裕國(guó)家或貧窮國(guó)家，富人們總是比其他人排放更多的溫室氣體，因此，他們更可能達(dá)到或者超過(guò)個(gè)人總量排放標(biāo)準(zhǔn)。

富人們的生活會(huì)排放更多的溫室氣體，因?yàn)樗麄儽绕渌烁l繁地駕駛汽車或乘坐飛機(jī)旅行，同時(shí)他們居住在大型別墅里，消耗更多的化石燃料用于供熱和冷卻。

假如各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意把2030年的排放水平維持在當(dāng)前的排放水平，那么每人每年的碳排放則不能超過(guò)11噸。這也就意味著，到2030年，在預(yù)計(jì)的81億世界人口中，要有大約10億人屬于“高排放”行列。

通過(guò)計(jì)算可能超過(guò)這一排放限制水平的個(gè)人的排放總量，各國(guó)可以各自制定減排目標(biāo)。目前世界人均年排放量為5噸碳。然而歐洲人均排放達(dá)到10噸，美國(guó)則達(dá)到20噸。

由于世界上排放zui大的幾個(gè)國(guó)家正在意大利就氣候變化進(jìn)行新一輪的會(huì)談，該報(bào)告的作者希望政策制定者能關(guān)注富人和他們的二氧化碳排放之間的關(guān)系。

該報(bào)告作者之一、普林斯頓環(huán)境研究中心的索伯·查克拉瓦蒂（Shoibal Chakravarty）說(shuō)：“我們就是要在排放zui嚴(yán)重的國(guó)家按照人口比例分配減排任務(wù)。”

查克拉瓦蒂在采訪中表示，通過(guò)把*所有的富人納入到減排體系中，按照富裕人口數(shù)量制定碳減排目標(biāo)，將能夠有助于發(fā)展中國(guó)家達(dá)成新的氣候變化協(xié)定。他說(shuō)：“隨著印度、中國(guó)、巴西和其他新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，這些國(guó)家將擁有越來(lái)越多的富裕人口，那么他們也就要承擔(dān)越來(lái)越多的減排任務(wù)。”

當(dāng)各發(fā)展中國(guó)家的碳排總量放達(dá)到某一水平，就必須承擔(dān)按照富裕人口數(shù)量制定的減排任務(wù)。但是，排放閾值水平的設(shè)置會(huì)比較高，這樣，欠發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不至于受到影響。

查克拉瓦蒂表示這種做法并不等同于對(duì)富人征收的豪華轎車和豪華游艇稅，但是他也沒(méi)有排除這種可能性。“我們并沒(méi)有提議這樣去做。但是，如果有國(guó)家能找到具體的實(shí)事辦法，那就再好不過(guò)了。”他說(shuō)。